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2007年，我市劳动和社会保障工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力指导下，按照全市经济工作会议部署及全省劳动和社会保障工作会议要求，坚持劳动和社会保障工作为中心工作服务的指导思想，以落实政策为重点，狠抓目标任务落实，使全市劳动和社会保障各项工作取得了新的进展，为推动全市经济发展、促进社会和谐做出了积极贡献。 一、各项指标任务完成情况 （一）就业再就业工作。城镇新增就业X人，完成任务的X%；城镇下岗失业人员再就业X人，完成任务的X%，其中：城镇困难人员再就业X人，完成任务的X%；城镇登记失业率为X%，实现了控制在X%以内的目标。 （二）劳务经济工作。输转富余劳动力X万人，完成任务的X%，其中：有组织输转X万人，完成任务的X％；培训农民工X万人,完成任务的X%，其中：技能培训X万人，完成任务的X%；创劳务收入X亿元，完成任务的X％；务工人员人均收入X元。 （三）社会保险工作。①养老保险工作。年末城镇参加基本养老保险职工X万人，完成任务的X%,其中：新增缴费X人，完成任务的X%;城镇职工基本养老保险基金征缴额X万元,完成任务的125%；城镇职工基本养老保险基金支出X万元,完成控制计划的98%；清理企业拖欠养老保险费X万元,完成任务的139%；企业离退休人员基本养老金保发放率为100%；企业离退休人员社区管理服务率为69%，完成任务的101%。②失业保险工作。年末城镇参加失业保险X万人，完成任务的104%，其中：新增缴费X人，完成任务的X%；失业保险基金征缴额X万元,完成任务的X%；清理企业拖欠失业保险费X万元，完成任务的X%。③医疗保险工作。年末城镇职工参加医疗保险X万人，完成任务的102%，其中：新增缴费X人，完成任务的X%；农民工参加基本医疗保险X人，完成任务的142%；城镇职工基本医疗保险基金征缴额X万元, 完成任务的118%。④工伤保险工作。年末参加工伤保险X万人，完成任务的X%,其中：新增缴费X人，完成任务的153%；农民工参加工伤保险X人，完成任务的X%；工伤保险基金征缴额X万元, 完成任务的X%。 （四）劳动关系工作。国有企业劳动合同签订率为100%；集体企业劳动合同签订率为92.1%，完成任务的100.01%；非公有制企业劳动合同签订率为75%，完成任务的100%。 二、所做的主要工作 （一）强化就业服务，促进城镇充分就业。一是认真落实就业扶助政策。新发放《再就业优惠证》X本；为X名下岗失业人员减免工商费X万元；为X户个体经营者和X户商贸企业减免税费X万元；为下岗失业人员减免税务登记证、发票准购证工本费增值税X万元；为X人发放职业培训补贴X万元；为X人发放职业技能鉴定补贴X万元；为X人发放职业介绍补贴X万元；为X人发放岗位补贴X万元；为X人发放社会保险补贴X万元；发放就业特定政策补助金X万元。二是加大小额担保贷款发放力度。筹集小额贷款担保基金X万元，为X名下岗失业人员发放小额担保贷款X万元，促进了下岗失业人员自主创业，实现了以创业带动就业。三是举办“民营企业招聘周”活动。与市、县（区）工会、工商联联合，举办了 “陇南市第三届民营企业招聘周活动”，有X户企业参加招聘，提供就业岗位8000多个，现场招聘成功1181人。四是开展就业援助活动。组织开展了以送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖、落实社会保险补贴为主要内容的“就业再就业百日援助活动”，发放宣传资料X份，提供就业岗位X个，帮助部分就业困难人员实现了就业。五是解决城镇零就业家庭人员就业问题。2007年全市新增城镇零就业家庭440户，安置X户X人，其中通过开发公益性岗位安置X人、清理行政事业单位后勤服务岗位安置X人、组织劳务输出X人、其他途径安置X人，安置人员中有X人享受了岗位补贴X元、X人享受了社会保险补贴X元、X人享受了税费减免X元、X人享受了行政事业性收费减免X元。六是加强人力资源市场建设。多方筹措资金X余万元，向发改部门提交了市中心人力资源市场建设立项申请，启动实施了前期准备工作，有望在2008年开工建设。 （二）狠抓扩面清缴，健全社会保障体系。一是采取召开座谈会、在报纸刊登专题文章、制作专题电视节目、在陇南公众信息网发布新闻和政策法规、举办宣传咨询活动、深入企业现场宣传等方式，加大了对社会保险政策法规的宣传力度，提高了用人单位和劳动者对社会保险的认识和参保的积极性。二是在市社保经办机构推行了领导分片联系企业、职工量化联系企业工作制度，同时组织劳动保障监察工作人员介入社会保险扩面工作，积极借助国有企业改革的有利机遇，加大了社会保险扩面和社会保险费清欠征缴工作力度。三是先后召开全市城市低保人员医疗保险工作汇报会、全市城镇居民基本医疗保险工作会议、全市城镇居民基本医疗保险工作汇报会暨徽县现场观摩会，并建立了城镇居民基本医疗保险旬汇报、旬简报、月通报制度，加强了对各县（区）工作进展情况的督促检查，推动了城镇居民基本医疗保险制度的顺利实施，年末全市城镇居民基本医疗保险参保率达到了X%。四是及时兑现了企业离退休人员养老金调资政策，开展了被征地农民养老保险调查，将失业保险从县级统筹“升格”为市级统筹。五是成立了市社会保障监督委员会，在市劳动保障局机关设立了财务规划和基金监督科、社会保险管理科，进一步加强了对全市社会保险经办机构的指导管理和社会保险基金的监督。 （三）加大劳务输出，推进转移就业工作。一是市政府年初与各县（区）政府签订了目标管理责任书，并在市、县（区）、乡（镇）、村四级干部参加的全市扶贫开发大会上对劳务输转工作进行了再部署、再安排，进一步加强了对劳务输转工作的组织领导。二是市财政下拨专款X万元，为全市X个乡（镇）劳务工作站全部配备了电脑、打印机、电话等办公设备，市劳务办还分别举办了全市劳务干部培训班、全市农村劳动力培训就业统计专题培训班，对全市劳务干部开展了业务知识培训，增强了全市劳务工作机构工作能力。三是XX、XX、XX等县（区）先后召开了劳务经济表彰会，大张旗鼓地对本县（区）的劳务经济带头人、劳务工作先进集体和个人进行了表彰奖励，进一步调动了广大农村富余劳动力外出务工的积极性。四是在XXX县召开了全市农民工社会化培训工作现场会议，各县（区）按照会议要求组织工作力量深入村社、农户开展广泛宣传，并大幅度增加资金投入，整合培训资源，集中人力、物力、财力，采取灵活多样的形式大规模开展了农民工社会化培训工作，有效提高了农民群众思想认识，增强了技能水平。五是XX、XX、XX、XX等县采取“走出去、请进来”的办法举办了劳务招聘洽谈会，为用人单位和求职者双向选择搭建了平台。六是年初，市、县（区）劳动保障部门利用农民外出务工的有利时机，在车站和各大集镇开展了以“送政策、送岗位、送技能、送温暖”为主要内容的“春风行动”，免费向农村劳动者发放《务工者必读》手册和就业政策、维权知识等宣传资料，发布各类用工信息，现场接受群众咨询，为农民工提供了务工服务。 （四）加强劳动监察，构建和谐劳动关系。一是召开了XXX市第二次协调劳动关系三方会议，全面开展了建筑、餐饮服务行业劳动合同签约活动。二是依法解决劳动争议案件，案外调解劳动争议X起，正式受理劳动争议X起，已结案X起。三是开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动，检查职介机构及用人单位X户，查处违反职业介绍管理规定的违法案件X起。四是结合用人单位劳动保障资料年审工作，开展了全市劳动用工监督检查活动，共发放宣传资料1.5万份，检查用人单位X，涉及职工X人，其中农民工X人，责令用人单位补签劳动合同X份，补缴社会保险费X万元。五是与相关部门协同，集中开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动，共排查用工单位X户，涉及劳动者X人，督促用工单位签订劳动合同X份，关闭取缔非法小矿点X个，调查处理证照不全用工单位X户，责令5户违反安全操作规程和1户存在未成年人从事禁忌重体力劳动的用工单位进行了整改。六是全面开展了企业拖欠工资专项检查工作，清欠5户企业拖欠职工工资X万元；认真解决拖欠农民工工资问题，清欠企业拖欠X名农民工工资X万元。七是组织开展矛盾纠纷排查化解工作，共排查企业X户，排查矛盾纠纷X件，妥善处理矛盾纠纷X件；妥善处理劳动保障信访案件，共接待群众来信来访及来电X件，妥善处理重大信访案件X件，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。
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